Трудовое законодательство и конфликты с персоналом в музее

Трудовое законодательство и конфликты с персоналом в музее

Среди сотрудников музея иногда встречаются недобросовестные лица, которые хотят присвоить себе имущество музея. И в этом случае, кража на работе становится не только предметом трудовых конфликтов, но и уголовного разбирательства. При этом не исключено, что итогом станет вполне реальный срок лишения свободы. С другой стороны, хищение на работе может стать несправедливым обвинением. Тогда уже сотруднику придется доказывать свою правоту не только на следствии, но и в суде.
Как квалифицируется кража в музее работником?
Подобные действия рассматриваются с точки зрения уголовного права. Но за хищение на работе ответственность предусмотрена и другая. В число дополнительных санкций входят: Прекращение трудовых отношений – увольнение по статье п. 7 ст. 81 ТК РФ. Полное возмещение причиненного ущерба (добровольно или в судебном порядке). Если кража была мелкой, то работник может ограничиться выговором. Он повлечет за собой пристальное внимание администрации, а также отсутствие премий и других мер поощрения.
Какая предусмотрена статья за воровство на работе?
Совершение по месту работы хищения может рассматриваться в плоскости одной из двух статей УК РФ. Так, если собственность музея была присвоена тайно, то это рассматривается как кража — ст. 158 УК РФ. Если же виновник завладел имуществом на глазах у других ее сотрудников, то это будет уже считаться грабежом. Такое в жизни конечно мало вероятно, но всё может быть. Соответственно, и наказания за данные преступления будут разными. Кроме того, имеет значение и то, совершено ли хищение в одиночку или же при пособничестве других лиц. В частности, санкции подразумевают принудительные работы, крупный денежный штраф, арест или лишение свободы. Все будет зависеть от состава похищенного имущества и его стоимости.
Ответственность работника за совершение хищения на работе? Если работник украл имущество музея, какова его ответственность?
Она может быть комбинированная: гражданской, уголовной, административной. Все будет зависеть от того, насколько в финансовом плане пострадал музей от действий виновного лица.
Гражданская ответственность — в первую очередь согласно нормам трудового законодательства, преступление является основанием для наступления полной материальной ответственности. Она подразумевает возмещение ущерба по действующим ценам. Итоговое решение выносит суд. Однако не исключено, что стороны могут заключить мировое соглашение. По его условиям сотрудник может вернуть похищенное имущество или предоставить ему равноценную замену.
Административная ответственность — Если совершение по месту работы хищения было незначительным (в пределах 1000 – 2500 рублей), то может наступить административная ответственность. В рамках нее виновнику грозит штраф, арест на 15 суток или же обязательные работы с определенной продолжительностью. Все санкции прописаны в ст. 7.27 КоАП РФ.
Уголовная ответственность — Устанавливает уголовную ответственность за воровство на работе ст. 158 УК РФ. В ней содержится несколько частей, устанавливающих санкции в зависимости от способа совершения хищения и размера причиненного музею ущерба.

Как происходит увольнение за кражу

В случае хищения работник будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Если был выявлен факт хищения, то возможно увольнение за кражу на работе. Это основание содержит в себе п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Однако для расторжения необходим или приговор суда, либо же постановление об административном правонарушении. При увольнении работника за кражу делается приказ, и оформляется запись в трудовой книжке. Естественно, что такая отметка, указывающая на увольнение по статье, может негативно отразиться на дальнейшей карьере гражданина. Расторжение трудового договора не отменяет уголовное наказание за кражу на рабочем месте. Его устанавливает суд своим приговором в отношении виновного лица. Уволить провинившегося работника является правом, а не обязанностью работодателя. Не исключено, что за незначительное хищение может последовать лишь выговор.

Конфликты с работниками

Трудовые споры и конфликты сотрудников с работодателями нередко сопровождают работу действующих компаний. Жизнь есть жизнь, и избегать их полностью не всегда получается. Главное – находить грамотный выход из конфликта, подкрепленный законом. Основной нормой, регулирующей трудовые споры, является Трудовой кодекс РФ. Рассмотрим различные ситуации конфликтов и способы их законного урегулирования.

Наказание невиновного

Чаще всего к работнику применяют меры дисциплинарной ответственности за опоздание на работу. Если подобные нарушения повторяются неоднократно или же работник опоздал больше чем на четыре часа, работодатель вправе уволить нарушителя. Наказать работника можно, если он виноват в совершенном проступке. Так сказано в статье 192 Трудового кодекса. Поэтому работодатель обязан получить у нарушителя письменное объяснение своего проступка. В оправдание работник может сослаться на плохую работу общественного транспорта, погодные условия и другие аналогичные обстоятельства, предвидеть которые он не мог. Является ли названная работником причина уважительной, решает работодатель. И в большинстве случаев такие объяснения его не удовлетворяют. Как следствие – конфликт с работником. Если в такой ситуации работодатель уволит нарушителя за прогул, велика вероятность, что уволенный обратится в суд за восстановлением справедливости. Тогда фирме придется доказывать, что работник прогулял без уважительной причины. Чтобы этого не произошло, нужно обязательно получить у него письменные объяснения по факту нарушения и попросить привести доказательства своих слов. А в случае отказа – оформить об этом акт. Отказ работника от дачи объяснений по поводу совершенного проступка нельзя расценивать как нарушение дисциплины и тем более наказывать за это (определение Верховного Суда РФ № 47-Г04-29, обзор судебной практики Верховного суда РФ за IV квартал 2004 г. от 09.02. 2005 г.).
Имейте также в виду, что нельзя считать прогулом: неявку работника на общественные мероприятия; уклонение работника от выполнения действий, не связанных с трудовыми обязанностями; отказ работника приступить к работе, на которую он был переведен с нарушением закона; нахождение работника без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в помещении другого или того же цеха (отдела) или на территории предприятия или объекта, где он должен выполнять свои трудовые функции; отстранение сотрудника от работы работодателем. Конфликта с работником поможет избежать правильно составленная должностная инструкция. Ее формулировки должны четко определять, каким образом работнику следует выполнять свои обязанности. Если этого не сделать, трудно будет установить, виноват ли работник в невыполнении своих обязанностей.
Несоответствие тяжести проступка наказанию
Принимая решение о наказании работника, нужно учитывать тяжесть совершенного им проступка. Это необходимо, несмотря на то, что Трудовой кодекс РФ не содержит требований такого сопоставления. Имейте в виду, даже если работник совершил несколько дисциплинарных проступков, это еще не повод для его увольнения.

Незаконные наказания

Виды дисциплинарных взысканий, которые можно применить к работнику, перечислены в статье 192 Трудового кодекса. Это: замечание; выговор; увольнение.
Другие виды дисциплинарных взысканий можно применять лишь к государственным гражданским служащим. О них говорит Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Он позволяет объявлять госслужащему замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, освобождение от замещаемой должности, увольнение с гражданской службы (ст. 57 Закона). А Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» дает право в качестве дисциплинарного взыскания лишать сотрудника нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации». Для коммерческих фирм подобных законов не существует. Поэтому применять наказания, не перечисленные в Трудовом кодексе, запрещено.

Следует также помнить об особом порядке применения увольнения в качестве дисциплинарного взыскания. Уволить можно только: за неоднократные нарушения трудовой дисциплины; за грубое нарушение трудовой дисциплины, в том числе руководителем фирмы и его заместителями; за необоснованное решение, принятое руководителем, в результате которого нанесен вред имуществу фирмы.

Однако работодатели нередко «изобретают велосипед»
Вот наиболее распространенные наказания, не предусмотренные законом: штраф; лишение премии; предупреждение; порицание.

Применять штраф как форму воздействия на работника трудовое законодательство не позволяет. Такое наказание применимо за административное, налоговое и уголовное правонарушение. Если работодатель хочет наказать сотрудника за недобросовестное выполнение работы или невыполнение нормы выработки, нужно воспользоваться статьей 155 Трудового кодекса. Она позволяет уменьшать оплату труда в зависимости от объема выполняемой работы.
Лишение премии можно использовать как форму материального воздействия в дополнение к дисциплинарному взысканию. Для этого нужно в Положении о премировании предусмотреть, что премия не выплачивается работникам, имеющим дисциплинарные взыскания. Тогда конфликтов с работниками не возникнет.
Если необходимо оказать воспитательное воздействие на работника, можно объявить ему порицание или предупреждение.

Наказание с нарушением сроков

Дисциплинарное взыскание можно наложить на сотрудника только в течение месяца с того момента, как был обнаружен проступок. Например, если работодатель обнаружит проступок 8 августа 2021 года, применить дисциплинарное взыскание он может только до 8 сентября 2021 года. Наказание в более поздний срок неминуемо приведет к конфликтам и трудовым спорам. А если нарушение закона обнаружит трудовая инспекция, руководителю грозит штраф.

Чтобы не ошибиться в подсчете срока, необходимо помнить о нескольких важных моментах. Во-первых, в него не входит время, в течение которого работник был на больничном или в отпуске. Отсутствие сотрудника на работе по другим причинам (например, отгул) этот срок не увеличивает. Во-вторых, днем обнаружения проступка считают день, когда о нем стало известно руководителю работника. Так сказано в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Нужно помнить еще и о том, что по прошествии полугода со дня совершения нарушения наказать работника нельзя. Исключение составляют случаи, когда нарушение обнаружено в ходе аудиторской проверки, в результате ревизии или в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности фирмы налоговой службой или другими контролерами. В этом случае наказать работника можно не позднее двух лет со дня совершения проступка.

Нарушение процедуры наказания

Привлекая работника к дисциплинарной ответственности, нельзя забывать о сборе доказательств, которые подтверждают факт нарушения. Они объясняют суть проступка, помогают установить точную дату его совершения и другие обстоятельства. Желательно, чтобы эти свидетельства были документально зафиксированы. Чтобы у работника не возникало желания спорить о доказательствах совершенного нарушения, нужно: оформить факт нарушения актом; получить письменное объяснение от нарушителя; в случае его отказа от объяснения проступка составить об этом акт; сотруднику фирмы, непосредственно обнаружившему нарушение, написать докладную записку руководителю; непосредственному руководителю составить на имя директора фирмы представление на применение дисциплинарного взыскания к нарушителю. В случае нарушения процедуры наложения взыскания и наказания суд может признать действия работодателя незаконными. В отделе кадров должен быть налажен учет всех нарушений и дисциплинарных взысканий работников. Правда, Трудовым кодексом запрещено вносить сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовые книжки, а в личной карточке нет соответствующей графы. Поэтому формы и способы учета дисциплинарных взысканий можно установить самостоятельно. Например, в личное дело работника подшивать выписки из приказов о наказании, представления непосредственного руководителя для применения наказания, акты и другие доказательства совершенного проступка. Целесообразно также вести на каждого сотрудника листок или карту поощрений и взысканий и хранить его в отделе кадров, пока работник трудится в фирме.

Конфликты при отстранении от работы

Трудовой кодекс (ст. 76) позволяет работодателю в определенных случаях отстранять сотрудника от работы. Это возможно: если он появился на работе в пьяном виде; если он не прошел обучение и проверку знаний и навыков по охране труда; если он не прошел обязательный медицинский осмотр; если врач выявил у него заболевание, которое не позволяет ему трудиться; если суд, полиция, прокуратура, другие контролеры, а также органы власти потребовали отстранить его от выполняемых работ из-за совершенного правонарушения; если он лишен специального права на срок до двух месяцев (например, водительского удостоверения за нарушение ПДД).
Конфликт с работником может произойти при отстранении от работы по любому из перечисленных оснований. Но чаще он возникает, когда работник сам виноват в случившемся. Например, если вышел на работу в нетрезвом виде. Кстати, чтобы наказать работника за такой проступок, достаточно и того, чтобы он просто появился в пьяном виде на территории фирмы. Сотрудники часто заблуждаются, что подтвердить факт опьянения может только врач, а сделать это на «глаз» нельзя. Но в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что доказать факт опьянения можно и с помощью других способов.
Если же выявлены только остаточные явления опьянения (головокружение, головная боль, тошнота, сильный запах изо рта (перегар) и т. п.), препятствовать работе на этом основании нельзя. Отстранить работника из-за нетрезвого состояния можно только на один день. Если на следующий день он пришел на работу трезвым, отстранение будет незаконным. Чтобы предотвратить конфликт из-за не пройденного медосмотра, перед тем как направлять туда работника, нужно провести с ним разъяснительную беседу. Так же нужно поступить, если фирма собирается направить работника на учебу по охране труда или намерена устроить проверку знаний в этой области. Чтобы отстранить сотрудника от работы за совершенное преступление, полиция или прокуратура должна обратиться в суд с ходатайством. Если суд примет такое решение, работодатель обязан будет его выполнить. Отстранение от работы должно быть оформлено приказом.

Полная материальная ответственность

Полностью возместить ущерб работник должен только тогда: когда он умышленно причинил ущерб; когда он причинил ущерб, находясь в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; когда он совершил преступление, и в отношении него есть приговор суда; когда он совершил административное правонарушение (например, грузчик из хулиганских побуждений разбил витрину); когда он причинил ущерб, не исполняя при этом свои трудовые обязанности; когда есть недостача денег или ценностей. Эти основания перечислены в статье 243 Трудового кодекса. Кроме того, полностью возместить ущерб работник обязан, если он отвечал за имущество по специальному разовому письменному распоряжению работодателя. Если с работником заключен договор о полной материальной индивидуальной (коллективной) ответственности, требовать возмещения вреда можно только за недостачу имущества. Если же имущество было испорчено по причине нарушения сроков хранения, отвечать работник будет только в пределах своей среднемесячной зарплаты (ст. 244 ТК РФ). Если работник откажется заключать договор о полной материальной ответственности, его можно уволить по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса: «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий договора». Такова позиция Пленума Верховного Суда РФ (постановление от 17 марта 2004 г. № 2). Еще один важный момент. Работника моложе 18 лет можно привлечь к полной материальной ответственности, только если имущество фирмы испорчено: умышленно; в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; в результате преступления или административного правонарушения. Впрочем, работодатель может простить работнику ущерб, который он причинил, или потребовать возместить только его часть. Это возможно: если размер ущерба невелик; если работник зарекомендовал себя во время работы только с положительной стороны; если у провинившегося работника многодетная семья, сложное материальное положение, больные близкие родственники и т. п. Однако следует иметь в виду, что право работодателя простить работнику причиненный организации ущерб может быть ограничено собственником имущества организации или такое ограничение может быть записано в уставе организации.

Возмещение ущерба

Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, нужно правильно рассчитать размер причиненного им ущерба. Выяснить, виноват ли он в порче имущества или недостаче, есть ли причинно-следственная связь между действиями работника и порчей имущества. Для этого необходимо провести служебную проверку, а иногда и административное или уголовное расследование. Проверка предусматривает инвентаризацию имущества. Ее проводит специальная комиссия, созданная приказом руководителя организации. Работник должен написать объяснение и указать в нем, каким образом он причинил ущерб. Взыскать ущерб с виновного можно двумя способами: по распоряжению руководителя фирмы; по решению суда. Первый способ используют, если сумма ущерба не превышает размер среднего месячного заработка виновника. Если сумма ущерба больше, руководителю необходимо издать распоряжение о взыскании ущерба и предложить работнику возместить его в добровольном порядке. Распоряжение должно быть издано не позднее месяца со дня, когда будет установлен окончательный размер ущерба. Размер причиненного ущерба определяют по фактическим потерям. Расчет нужно делать, исходя из рыночной стоимости имущества в данной местности на день причинения ущерба. При этом должна быть учтена степень его износа. Этот порядок установлен статьей 246 Трудового кодекса. Итак, порядок действий по взысканию суммы ущерба с работника включает шаги: обнаружение ущерба и составление акта; направление руководителю докладной записки о возникновении ущерба; издание приказа о проведении ревизии и инвентаризации; издание приказа о проведении служебного расследования; получение письменных объяснений работника; подача заявления в полицию, если руководитель считает, что совершено административное или уголовное правонарушение; издание приказа о возложении материальной ответственности на виновника; направление письменного уведомления работнику с предложением возместить ущерб добровольно; издание приказа о привлечении виновника к дисциплинарной ответственности и ознакомление с ним работника под роспись. Если работник не согласен добровольно возместить ущерб, превышающий его средний месячный заработок, или руководитель не успел издать необходимое распоряжение, придется обращаться в суд.

Когда работник не отвечает за ущерб

Работник не отвечает за ущерб, если работодатель не обеспечил необходимые условия хранения имущества, вверенного работнику. Например, не распорядился установить охранную сигнализацию на складе. Не несет он ответственности и в том случае, когда ущерб был причинен из-за непреодолимой силы, в результате нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны.

Конфликты в связи с изменением условий труда Закон выделяет обязательные и дополнительные условия трудового договора. Первые в любом случае должны быть в нем прописаны. Вторые могут быть внесены в договор по желанию сторон. Однако, если дополнительные условия были указаны в договоре, они становятся одинаковыми по силе с обязательными и приобретают равный с ними статус «определенных сторонами». Поступая на работу, человек рассчитывает, что определенные сторонами условия трудового договора не будут изменены без его согласия (тем более что ст. 72 ТК РФ прямо запрещает это делать). Решение работодателя изменить хотя бы одно из них может вызвать серьезное недовольство работника. А чтобы оно не переросло в судебный спор, необходимо знать, каких требований закона нужно придерживаться. Изменить условия трудового договора без согласия работника можно только по причинам, связанным с организационными или технологическими мероприятиями. Так сказано в статье 74 Трудового кодекса. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17 марта 2004 года № 2 пояснил, что под организационными и технологическими мероприятиями нужно понимать: изменения в технике и технологии производства; совершенствование рабочих мест на основе их аттестации; структурную реорганизацию производства и т. п. Самые распространенные причины изменения условий работы и, как следствие, перевода сотрудников на другую работу – это: реконструкция производства; перебои в снабжении; модернизация или другое изменение технологии; перевод предприятия в другую местность. В любом случае эти изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с условиями коллективного трудового договора (если он заключен) или условиями работы на момент изменений.
О предстоящих изменениях условий труда работника нужно известить письменно за два месяца. Эта обязанность будет считаться выполненной, если работник: собственноручно написал заявление о согласии с предлагаемыми изменениями; расписался в приказе или распоряжении работодателя об изменении существенных условий труда. Вместо собственноручного заявления можно подготовить письменное предложение от имени работодателя об изменении условий труда с грифом: «с переводом согласен» и местом для подписи работника. Документ целесообразно оформить в двух экземплярах за подписями работодателя и начальника отдела кадров. Но дату составления документа или ознакомления с ним работник должен поставить собственноручно.
Если работник отказался подписать уведомление, необходимо составить об этом акт. Впоследствии, если возникнет спор с работником, он послужит доказательством его своевременного предупреждения о предстоящих изменениях. Сотруднику, который отказался работать на новых условиях, необходимо предложить любую другую вакантную должность, имеющуюся на фирме. При этом важно учесть его квалификацию и состояние здоровья (чтобы он смог выполнять предложенную работу). Если на фирме нет вакансии, которая соответствует квалификации работника, нужно предложить любую менее квалифицированную и ниже оплачиваемую работу. Предложение необходимо оформить письменно. Тогда в случае спора работник не сможет отрицать, что оно действительно поступало.

Если подходящей работы нет или работник отказался от поступивших предложений, его можно уволить по пункту 7 статьи 77 Трудового кодекса: «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора». При этом выходное пособие ему выплачивать не нужно. Иногда в связи с изменением организационных или технологических условий труда на предприятии вводят режим неполного рабочего времени. В этом случае работнику приходится трудиться в новых условиях. Если он откажется от работы в новом режиме, его можно уволить по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса: «сокращение численности или штата работников организации». Если сотрудника перевести на другую работу без его согласия, он имеет право не приступать к ее выполнению. Это не будет считаться прогулом. Если же он приступил к работе, это еще не означает автоматического признания законности перевода. За сотрудником остается право обжаловать решение работодателя в трудовую инспекцию или суд.